“高考移民”成售楼卖点引发争议

购房——落户——转学籍——天津参加高考。近日，山西市区街头出现了“高考移民”卖房广告，引得市民议论纷纷。相关专家提醒：注意防范潜在风险。

置业公司：“蓝印户口”两年转正

12月25日，市民王女士收到这样一条短信：30万元买现房即可包办天津“蓝印户口”。孩子高考直降80分，清华北大不是梦……据了解，“蓝印户口”是介于常住户口与临时户口之间的户籍，因公安机关在这种户口本上加盖蓝色印章，故而得名。一般是当地政府对投资者、购房者或者外地人才给予的一种优惠待遇。持有者的孩子在入托、入园和入学等方面享受与常住户口同等待遇。但“蓝印户口”不是常住户口，每年须进行年检，不符合年检的，公安部门给予注销。此外，“蓝印户口”转为常住户口前，原所在地常住户口并不注销。并且一段时间后可根据当事人意愿转为常住户口。

王女士说，她收到的短信是天津市某置业公司太原直营店发的，宣称从购房到办理房产证、户口、学籍等均由他们免费代理，如有问题全额退款。“这不是变相的‘高考移民’吗，到底靠谱不靠谱？”王女士质疑。

市民观点：如此做法影响公平

采访中，不少市民表示，就历届高考分数线而言，山西确实比天津高出许多，但其中受试卷难易程度、教学水平高低等因素的影响，商家以“高考移民”作为售楼卖点欠妥。

“‘高考移民’是一个比较复杂的社会现象，最根本的原因在于优质教育资源的缺乏。在现有条件下，从根本上解决教育资源问题还不现实，只能是尽量公平、公正地解决优质资源合理分配的问题。这就需要在政策和法律上作出科学界定，既要防止考生投机，也要防止教育行政部门不规范行为给考生利益带来损害。”市教育局一工作人员表示。

“从国家现有规定来看，‘高考移民’是非法的，可追究其本质并非那么简单。‘高考移民’的本质是政府管制（招生指标）和户籍制度双重约束条件下的特殊产物，要从根本上解决这个问题，取决于政府在这两个方面的制度改善和制度创新。”进山中学高三年级班主任卢老师认为。

“一些商家的卖房行为，似乎是无法控制的，有市场有需求就有商家介入，这本符合市场经济规律，可是，‘高考移民’这个市场却有所不同，它的背后隐藏着太多的东西。商家以‘高考移民’作为售楼卖点，破坏了教育公平。”学生家长李先生说。

专家提醒：“蓝印”政策存在变数

按照广告中提供的地址，记者来到位于长治路的这家直营店。工作人员称，房子并非在天津市中心城区，而是位于宝坻区，有三十几万到四十多万不等的户型可供选择，三十几万的房子位于一些偏远乡镇上，以后户口直接落在宝坻区。“山西的学生太苦了，到天津去，随便考考都能上个名牌大学……”这位工作人员说。对于“蓝印户口”一事，工作人员解释说：“居住满两年之后，只要没有违法犯罪记录，就可以申请转为常住户口。”记者注意到，他们的一份客户咨询登记表上，已经有数十名家长的咨询记录，除了太原的咨询者，还有不少晋中、阳泉等地的家长。

据了解，天津市教委〔2009〕6号文件《天津市教育委员会关于“蓝印户口”学生在我市入学就读及参加普通高考报名资格的通知》中规定，凡在天津市参加普通高考的“蓝印户口”考生，须在报考前三年的10月1日前取得天津市“蓝印户口”，并取得天津市普通高中正式学籍，在学籍校就读三年，持有天津市普通高中毕业证书；其他条件要符合国家和天津市“蓝印户口”管理的有关规定。

“有些只是地方的临时性政策，存在着一定变数，如果仅因为让孩子参加高考而移民天津，建议市民谨慎而行。”某律师事务所党冲律师提醒，因异地办理房产证、落户等问题引发的各类法律纠纷时有发生，国家也时常对房地产市场作一些调控，政策变动比较频繁。一些城市在一段时间内曾允许办理“蓝印户口”，但一段时间之后又取消。例如上海市曾在1994年出台专门规定，对部分符合条件的外来人口办理“蓝印户口”，2002年4月取消。

“对家长和考生来说，花30万元买套房子或许划算，但是如果因此失去了高考资格，显然就赔大了。”党冲说。